中央到底該不該出手，幫助地方政府化解債務壓力？先說說我們政府債務的總體情況，根據(jù)中國人民銀行數(shù)據(jù)，中國政府債務余額為62.5萬億元，其中國債余額25.7萬億元，地方政府債余額36.8萬億元。

如果僅看這些顯性政府債務的話，前中國的債務總體水平還算良好。但加上未公開的那部分隱性債務，比如地方政府的城投債務，政府債務的杠桿已經(jīng)不低了，債務總體的壓力或已接近美國。

目前國內(nèi)經(jīng)濟復蘇的跡象并不明顯，我個人覺得，其中地方政府的債務力問題，已經(jīng)成為制約地方經(jīng)濟增長的重要因素之一。

(資料圖片僅供參考)

市場都在待新一輪調(diào)控政策出臺，包括期待推出如何解決地方政府債務問題的舉措。為此不少專家也都呼吁，由于中央祝福負債水平比較穩(wěn)健，所以應該擴大“中央本級債務”，緩解地方債務風險。

比如中泰證券首席經(jīng)濟學家李迅雷表示，比較主要經(jīng)濟體中央政府的杠桿率水平，中國幾乎是最低的；而地方政府杠桿率，中國是最高的。

當前需適當加大中央政府發(fā)債規(guī)模，為地方經(jīng)濟減負。由于地方政府的債務中，存在相當一部分隱形債務，而且這部分債務的舉債成本比較高，需要通過發(fā)行低成本的債券來置換，如中央財政發(fā)特別國債來置換地方債。

但中國財政學會會長、財政部原部長樓繼偉卻不這么認為，他強調(diào)不應通過債務置換解決地方債風險，要守住中央“堅決不救”的底線，通過債務展期、出售資產(chǎn)等方式逐步化解風險。

樓繼偉認為，通過債務置換，化解地方政府債務風險會引發(fā)道德風險，導致地方債務規(guī)模越來越大，他說過去中央政府做過債務置換，結果現(xiàn)在的債務規(guī)模比那時越來越大，再置換一次，地方政府的債務規(guī)模會會更大，所以這事不能再做。

樓繼偉同時還說，他不認為地方政府債務會出現(xiàn)大規(guī)模暴雷，目前有一種傾向在加強，那就是渲染地方債風險給政策施加壓力。

不知道樓部長發(fā)表這些觀點的時候，有沒有到地方政府，特別是基層政府做一些實地調(diào)研？建議應該下去走走，可能問題會看得更清楚。

總體來說，對對于中央政府要不要出手，幫助地方政府化解債壓力，這兩種觀點很對立，那么決策層最終會走哪條路呢？大家對此怎么看？

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