上海證券交易所25日發布《上海證券交易所服務綠色發展推進綠色金融愿景與行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱《愿景與行動計劃》)，將加快推進建立資本市場綠色金融相關標準，穩步創新和開發相關綠色金融產品，逐步培育和壯大綠色投資者群體，拓寬綠色產業直接融資渠道，力爭成為在綠色金融領域世界領先的證券交易所。
去年9月，上交所正式加入聯合國可持續證券交易所倡議，進一步深化綠色金融領域國際合作，完善上交所綠色金融工作體系。
《愿景與行動計劃》是上交所未來服務綠色發展、推進綠色金融的綱領性文件，統籌部署各方面工作，有力支持我國綠色金融體系構建。
《愿景與行動計劃》包括其制定背景、上交所推進綠色金融工作的目標與原則及行動方案3個部分。其中，第三部分行動方案指出上交所擬從“推動股票市場支持綠色發展”、“積極發展綠色債券”、“大力推進綠色投資”、“深化綠色金融國際合作”和“加強綠色金融研究和宣傳”5個方面，采取14項具體舉措推進綠色金融發展。
《愿景與行動計劃》提出，推動股票市場支持綠色發展，包括加強對綠色企業上市的支持和服務力度。研究明確綠色企業的標準和范圍，將符合標準的節能環保、清潔生產、清潔能源等綠色產業企業納入“新藍籌”企業名單。
強化上市公司環境信息披露。配合證監會逐步建立和完善上市公司強制性環境信息披露制度，進一步規范上市公司在支持環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用等方面的信息披露內容和要求，研究建立具有針對性的分行業評估指標和信息披露框架，提高環境信息披露的有效性和可比性。加強上市公司環境信息披露一線監管，發展上市公司環境信息披露良好實踐，對未按規則要求披露環境信息的上市公司，加大自律監管力度。
《愿景與行動計劃》提出，研究完善綠色債券標準和規則，加強綠色債券市場服務力度，優化綠色債券發行上市安排，適時設立綠色債券板塊，支持符合條件的企業等主體在本所發行綠色債券。結合國際債券市場發展趨勢，發展社會責任債券、可持續發展債券等募集資金使用產生良好環境和社會雙重效益的創新品種。
發展綠色資產支持證券，支持企業發行募集資金專門(或主要)用于綠色項目的資產支持證券，支持綠色PPP項目資產證券化，推動綠色資產證券化業務進一步發展。
《愿景與行動計劃》提出，加強與相關政府部門、綠色金融改革創新實驗區政策對接，爭取將綠色債券和綠色資產支持證券納入財政貼息等政策支持范圍。鼓勵企業通過有效增信發行綠色債券和資產支持證券，采取措施提高二級市場流動性，降低融資成本。
強化對綠色債券和綠色資產支持證券市場監管，督促發行人按規定或約定用途使用募集資金，披露綠色項目進展情況和環境效益，敦促中介機構履職盡責，加強綠色債券發行及存續期風險管理。規范第三方認證機構對綠色債券評估的質量要求。
《愿景與行動計劃》提出，進一步加強綠色證券指數的開發和維護。鼓勵資產管理機構設立跟蹤綠色證券指數的ETF產品和其他多樣化的綠色基金產品。研究探索基于碳排放權、排污權等的衍生產品，為投資者管理相關投資風險提供市場化的工具。引導投資者投資綠色金融產品，積極引入中長期資金開展綠色投資，培育專業的綠色投資者，吸引境外責任投資者，探索建立綠色投資者聯盟。
推進綠色證券市場對外開放。將綠色證券優先納入資本市場對外開放和互聯互通領域。支持符合條件的境內綠色企業在中歐國際交易所試點發行D股，支持境外機構特別是“一帶一路”沿線國家政府、優質企業和金融機構在本所發行綠色熊貓債券。鼓勵和引導境外機構投資者通過滬港通、QFII、RQFII等渠道投資本所綠色金融產品。
