北京實(shí)施醫(yī)藥分開(kāi)綜合改革，取消藥品加成。圖為北京某社區(qū)醫(yī)院在大廳公示藥品價(jià)格。 杜燕 攝
備受社會(huì)關(guān)注的“兩票制”藥品采購(gòu)模式已經(jīng)在北京實(shí)行。今天，記者從北京市食品藥品監(jiān)管局獲悉，北京已完成了對(duì)藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)“兩票制”資格的審核工作，并在“北京市醫(yī)藥集中采購(gòu)網(wǎng)”進(jìn)行公示。
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“兩票制”是指藥品從生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開(kāi)一次發(fā)票，流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)一次發(fā)票。這是藥品領(lǐng)域一項(xiàng)重要改革舉措，目的是減少藥品流通環(huán)節(jié)，使中間加價(jià)透明化，進(jìn)一步推動(dòng)降低藥品虛高價(jià)格，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)中推行“兩票制”工作，涉及到衛(wèi)生計(jì)生、稅務(wù)、價(jià)格監(jiān)管等多個(gè)部門(mén)。
北京市食品藥品監(jiān)管局表示，負(fù)責(zé)做好藥品企業(yè)“兩票制”資質(zhì)審核等相關(guān)工作，主要有三個(gè)方面：一是對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)，內(nèi)容包括采購(gòu)平臺(tái)操作、資質(zhì)審核要求。二是資質(zhì)審核，對(duì)特殊情況進(jìn)行界定和認(rèn)定，并將審核情況通報(bào)相關(guān)部門(mén)，在采購(gòu)平臺(tái)上予以公示。三是將北京市藥品配送企業(yè)執(zhí)行“兩票制”情況納入日常監(jiān)管，將藥品流通的貨、賬、票、款、證的一致性，作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，對(duì)違反GSP有關(guān)規(guī)定的企業(yè)，將依法嚴(yán)肅查處并予以曝光。
監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一部署，企業(yè)公開(kāi)承諾
記者獲悉，早在2017年12月份，北京市食品藥品監(jiān)管局就開(kāi)始部署、推進(jìn)“兩票制”資質(zhì)審核工作，召開(kāi)了專(zhuān)題培訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)。對(duì)“北京市醫(yī)藥陽(yáng)光采購(gòu)綜合管理平臺(tái)”操作程序進(jìn)培訓(xùn)，對(duì)可視為藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品流通集團(tuán)型企業(yè)資質(zhì)審核、偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥品“增加一票”情況認(rèn)定等工作作了安排部署，要求企業(yè)在保障藥品穩(wěn)定供應(yīng)的前提下，及時(shí)調(diào)整、替換不能滿(mǎn)足“兩票制”要求的相關(guān)產(chǎn)品，確保臨床用藥需求和“兩票制”實(shí)施平穩(wěn)、有序。
目前，北京所有相關(guān)企業(yè)已簽訂了實(shí)施“兩票制”承諾書(shū)，承諾嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，提交的資料真實(shí)有效，出現(xiàn)違規(guī)情形承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。經(jīng)過(guò)大量的資料查閱，北京完成了對(duì)所有藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)的資質(zhì)審查、公示工作。
北京市食品藥品監(jiān)管局表示，從目前福建、安徽等先行先試省份的效果看，“兩票制”后藥品流通企業(yè)將加速“洗牌”，一些不規(guī)范的企業(yè)會(huì)面臨淘汰，行業(yè)規(guī)范化、集中度提高，將更有利于保證藥品質(zhì)量安全。
